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提高地方取处所海洋经济办理工做的联
发布时间:2018-01-23 09:59

 

  近日,国度发改委、国度海洋局结合印发《全国海洋经济成长“十三五”规划》(以下简称《规划》),确定了我国“十三五”期间海洋经济成长的总体思、成长方针和次要使命。《规划》有哪些新亮点?将来将若何落实?记者采访了国度海洋局副局长房建孟。当前我国经济的对外依存度已高达60%,对外商业运输量的90%是通过海上运输完成的,世界航运市场19%的大货色运往我国,22%的出口集拆箱来自中国。我国经济已是高度依赖海洋的型经济。制定《规划》,起首是扶植海洋强国,拓展蓝色经济空间的计谋需要。其次,制定《规划》也是实施“扶植海洋强国”等国度计谋的主要行动。《规划》以经济为牵引,为全面落实扶植海洋强国计谋使命指了然标的目的。同时,《规划》慎密环绕“21世纪海上丝绸之”扶植,打制国际国内的海洋经济支点,加强海洋财产投资商业和海洋科技文化交换取合做,规划了海洋经济对外投资办事保障办法,为推进“一带一”明白了成长径和办法保障。制定《规划》,还能使我们正在应对多变的海洋成长态势时,更从容更有定力。海洋经济成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然存正在,海洋经济成长结构有待优化,海洋生态承载压力不竭加大,保障成长的体系体例机制尚不完美等要素仍限制着我国海洋经济的健康成长。取此同时,世界经济仍处于深度调整期,国际市场需求照旧乏力,地缘关系复杂多变,海洋权益抢夺愈演愈烈,给我国海洋经济的对外和“走出去”带来诸多不确定性。因而需全面统筹海洋经济成长思、方针和使命,加强海洋经济的可持续成长能力、国际合作能力和抗风险能力。起首,正在“强”上有大的冲破。“海洋强国”具体到经济范畴,有两方面寄义,一是出力提拔海洋经济实力,不竭提高我国海洋经济正在国际上的影响力;二是统筹陆海,以海洋经济成长引领沿海地域经济程度再上新台阶,从而进一步阐扬这一区域正在全国经济平稳增加中的“领头羊”“排头兵”和“不变器”感化。其次,正在“新”上求更大的成长。起首是新活力。总的来看,保守财产仍将是我国海洋经济成长的从力军,要通过采用新手艺、新机制等为保守财产注入络绎不绝的新活力。其次是科技立异,对准海洋科技成长沉点标的目的和新范畴,加强海洋科技立异,切实加大科技术力和程度。再次是积极培育新动力,要积极成长海洋生物制药、海水淡化,以及办事于海洋经济成长的涉海金融、物流等现代海洋办事业等海洋新兴财产,要将其培育成海洋经济提质增效的主要支持。同时,还要紧抓全方位扩大之。只要通过走出去,才能为我国海洋财产拓宽渠道、拓展空间。同时通过引进来,为海洋保守财产转型升级、海洋新兴财产成长供给愈加无力的手艺人才和办事支撑。并且,只要把生态搞好了,滨海旅逛业、海洋渔业等才有加速成长的根基前提。只要取生态文明扶植协同推进,博猫娱乐,实现绿色成长,各类海洋财产才有成长的载体和强大的可能性。正在全球经济社会成长进入可持续和生态文明的大中,只要强化生态束缚,我国各类海洋财产才有提质增效的动力和向外拓展的可能性。此外,还要正在体系体例机制上有所冲破。把完美市场化资本设置装备摆设、理顺海洋财产成长体系体例机制、加速投融资体系体例、鞭策海洋消息资本共享等方面做为深化的沉点加以明白。“十三五”期间将充实阐扬推进全国海洋经济成长部际联席会议轨制的感化,加大财务、税收、金融等方面临海洋经济的专项支撑,协调处理海洋经济成长政策取机制立异中的严沉问题。提高地方取处所海洋经济办理工做的联动性,充实阐扬沿海地域的能动性和立异实践性,健全完美跨区域协调机制。成立推进军平易近融合成长的工做机制,推进海洋经济扶植取国防扶植融合成长。充实阐扬涉海行业协会、商会等社会力量的感化,构成从地方四处所、从到社会上下联动的推进海洋经济成长共享机制。积极推进海洋经济运转监测取评估能力扶植,拓展营业,提高频次和时效性,尽快成立取国平易近经济宏不雅调控相婚配的海洋经济监测取评估系统。正在“十二五”期间全国海洋经济成长试点的根本上,“十三五”期间拟正在全国设立10到20个示范区,沉点环绕优化海洋经济空间结构、建立现代海洋财产系统、强化涉海根本设备扶植、建立蓝色生态樊篱、立异海洋分析办理体系体例机制等方面摸索新思和新模式。全面实施全国海洋经济查询拜访,并做好查询拜访后续使用开辟及阐发评估工做,进一步摸清海洋经济“家底”。此外,国度海洋局将继续取国度发改委、财务部、一行三会等部分密符合做,做好“十三五”期间金融推进海洋经济成长的顶层设想。编制实施海岛、国际海域资本查询拜访取开辟等专项规划,推进海洋根基法、南极立法相关工做,加强海洋防灾减灾、海洋科研查询拜访等方面的立法,完美深海海底矿产资本开辟法、海域利用办理法等法令律例的配套轨制。