您当前的位置:博猫娱乐主页 > 贸易政策 > >
教育部政策法规司2019年工作要点
发布时间:2019-11-30 15:24

 

  2019年教育政策和工作总体要求:以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大为指导,认真学习贯彻全国教育大会和习总全面依国新新思想新战略,落实2019年度全国教育工作会议和全国教育工作会议要求,旗帜鲜明讲,稳中求进总基调,攻坚克难、狠抓落实,全力书写教育政策研究和建设“奋进之笔”,以优异成绩庆祝中华人民国成立70周年。

  1.提高站位。深入学习习新时代中国特色社会主义思想,认真学习习总全面依国新新思想新战略和习总关于教育的重要论述,系统学、跟进学、联系实际学,力求学懂弄通做实。用“四个意识”,用“四个自信”强基,用“两个”铸魂,真正把讲的要求融入政策研究、文稿起草和教育等具体工作之中。认真办理习总重要批示,做到不折不扣、举一反三、融会贯通。守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。敢于担当、敢于斗争,用钉钉子狠抓工作落实。严格执行党的纪律和规矩,在面前立场坚定、如一,营造风清气正、心齐气顺的良好生态。

  2.提升政策研究水平和文稿起草质量。加强教育宏观形势分析,深入研究全国教育大会提出的新新思想新观点,围绕中央关心、社会关注、群众关切的问题,精心设置题目,盘点政策、分析形势、研判。保持扎实过硬的作风,高质量高效率完成各类重要文稿起草,进一步提升文稿的思想性、准确性、逻辑性、生动性。加强统筹整合,充分动员和依靠战线力量,优化政策研究布局,发挥好专家学者优势,着力提升研究对决策的供给水平,提高政策目标与措施的科学性、针对性和可操作性,更好服务部党组决策。

  3.加快立法工作步伐。尽快补齐重点领域立法缺项,进一步明确教育发展的责框架。推动《民办教育促进法实施条例》修订发布,配合做好宣传贯彻、舆情应对和风险防控。推进《职业教育法》修订,抓紧《学前教育法(草案)》起草,把握工作节奏,年内完成部内审议,提请国务院审议。加快推进《学位条例》和《教》修订。推进家庭教育法律制度的实践与研究,探索学校与家庭共育共治的体制机制。与市场监管总局、卫健委联合印发《学校食品安全与营养健康管理》,适时完成《未成年学生学校》等规章制定。完善立法研究论证机制,用好外部资源,充实立量,广泛开展前期调研,支持开展理论研究。以《残疾人教育条例》为试点,探索开展立法后评估工作。

  4.推动教育执法体制。积极与中央编办、司法部等部门协商,修改完善《关于深化教育行政执法体制的意见》,争取以国办名义印发,解决长期以来各级教育行政部门不愿执法、不会执法、不能严格执法的问题。推动地方探索建立综合执法、联合执法机制,加强执法机构和队伍建设。推进执法信息平台建设,利用信息技术手段,探索与相关部门合作实现大数据监管、信用监管。下半年召开教育行政执法体制推进会。做好行政复议和应诉工作,落实《教育部行政复议及应诉工作规程》,依法审查处理好每个案件,权益,化解矛盾纠纷。建立健全教育司法案例库与更新机制、法律风险提示机制,推动以案释法、以案普法。

  5.优化依校体制机制。会同有关部门联合印发依理“校闹”的文件,健全治理“校闹”工作机制。选择地方试点建立学校安全事故化处理机制,开展保障学校正当行使权、严格校规执行的理论研究与实践探索,健全学生制度。与最高人民检察院等部门加强合作,健全未成年学生机制,构建未成年人网络,研究完善副校长制度。发布《进一步加强高等学校工作的意见》,指导高校完善依校体制机制。监督评估高校章程实施,推动高校理事会制度建设。

  6.增强教育部门依法行政能力。加政规范性文件管理,做好部内规范性文件起草、性审查、公平竞争审查、信息公开审查。发布《教育部行政规范性文件管理办法》,严格规范性文件起草、审核、发布、备案等程序,编制规范性文件清单。根据中央要求,开展部党组规范性文件清理工作。进一步清理教育法律、法规、规章以及规范性文件设定的证明事项。深入推进教育系统建设。面向教育行政部门和高校工作负责同志举办教育系统依法行政、依教培训班,提高领导干部运用思维和方式的意识和能力。

  7.开展青少年教育。深入落实习总在第五个国家日重要,提升教育的力、引导力、影响力。开展第四届全国学生“学 讲”活动,探索青少年喜闻乐见的方式,使学生爱学、勤学、乐学。继续组织国家日“晨读”活动,形成传统,打造品牌。配合司法部开展全国青少年教育调研。抓实“中小学教育名师培训”工程和网络分学段教师培训,培养一批教师。推动青少年教育实践建设,推进资源教室建设。发挥全国各青少年教育中心的“智囊团”作用,组织开展理论研讨和实践交流。

  8.深化教育领域“放管服”。深入落实中央关于“放管服”的要求,加快推动职能转变,激发学校办学主体活力。发挥好统筹牵头作用,推动出台相关配套文件。聚焦下放高校教师职称评审权,对尚未按五部委文件要求下放到位或变相统一组织评审的,会同相关司局、部委,通过实地督促、约谈、联合发布督办单、通报等形式,督促整改到位。及时发现好经验、好做法,发布操作指南,引导各地各校清楚“做什么”“怎么做”。上半年召开全国高等教育领域“放管服”推进会。推进教育标准化,提升教育领域运用标准的能力和水平。继续精简和规范行政审批,推动审批纳入国家统一平台。加强“三评一竞赛”规范管理,推动清单管理制度有效实施。积极推进部门联合“双随机、一公开”监管,做好清单编制、抽查规范制定等工作,加强系统内的指导和督促。

  9.加强干部队伍建设。按照统一部署,开展“不忘初心 牢记”主题教育。全面落实《中国支部工作条例(试行)》,按照要求做好支部整顿,推动党支部全面进步全面过硬。加大教育脱贫攻坚支持力度,做好一线干部的坚强后盾。严格落实中央八项和实施细则,力戒形式主义、官僚主义,持续开展警示教育。深入基层一线开展调查研究,强化调研内容设计和运用。严管与厚爱相结合,激励干部担当作为、干事创业、健康成长。加强与各地和高校政策部门的沟通联络,激励支持、有效“减负”,团结一心、齐心协力,共同开创教育政策工作新局面。